苏望坐在朗州市常-委会小会议室里，听着对面的李莉在朗声读着《关于对朗州工农业布局和调整草案》，心里却在盘算着其它的事情。倒不是他故意开小差，主要是这份草案几乎是他帮着李莉参谋写出来的，里面的思路、大纲和架构大部分上都是他提出来或讨论确定的，实在是熟的不能再熟，也没有多大心思去听。

现在苏望主持的朗州市三县改革和双公开试点工作进行地还算顺利，中间出现的阻挠、困难等等都是苏望能想得到的，也都想办法克服了。不过让苏望最感到头疼的是组织人事制度改革中重要的一环，纪委方面的审核把关却遭到了不大不小的“软抗拒”。不是不配合你，但是总有很多借口和理由推拖，就是让你感到不畅。

人家纪委究竟是属于另一个“老大”管，苏望也不好过于插手。而且就算是苏望担任市委副书记职位，毕竟资历太浅，所以市常委排名还是要排在市委副书记兼纪委书记裴守成的后面。

再说了，裴守成被苏望给截了胡，主管党群、组织和意识形态的专职副书记被他给“弄走”，虽然也挂了个市委副书记，可分工上却是继续主管纪委检查和精神文明建设，安慰的成分太大了，可以说是有名无实。对于这样的老同志，因为不满耍耍小性子，也是可以理解的。所以连詹利和都不好出面干涉。

为了这事，苏望算是费了不少脑筋，用了不少手段，总算是让整个工作还算顺利地进行。但是长期以往总不是个办法啊，总要解决了才好，组织人事制度改革的核心之一是多方监督制衡，而纪委则是其中重要的监督制衡环节。要是一直存在这个隐患，极可能会出问题，这两项工作让很多人心里不舒服。难保他们不会在暗地搞些勾当，得想办法把这个短板不上。

要不，找个机会跟老裴好好聊聊。不过根据前几次跟老裴的沟通，这位是油盐不进。难道这次真的被自己“伤透了心。”

这时，李莉的声音告一段落，静了十几秒钟，詹利和缓缓地说道：“李副市长已经把草案介绍了一遍，大家有意见，都说说吧。”

柏向年等了十几秒钟，接着说道：“这份草案，我们市政府已经讨论酝酿很久，征求了多方意见，也请学者专家帮忙参谋过。可以这么说。这份草案是市政府针对朗州市当前的实际情况，结合集体智慧，多方考虑的结晶。”

苏望脸上不动声色，但是心里却有点理解了，难怪当初李莉会出那种下策。这位主还真有点难伺候，尤其是去年年底人大会代字一去掉，便开始发生变化了。幸好这位主还畏惧李莉和自己的背景，不敢明目张胆地使绊子，只是像今天这样拼命地找借口往自己身上分功劳。

李莉坐在那里面带微笑，但是眼睛却望向虚处，不知在想什么。

裴守成喝了两口茶。开口却谈起在搞经济建设的时候更要注意反腐倡廉，反正话里话外的意思是大搞经济建设没问题，但是必须要注意防范其中出现的腐败、贪污、行贿受贿等问题。

正当裴守成说得起劲时，苏望觉得背后有一阵轻微的动静，没等他回过头去看个究竟，詹利和的眉头微微一皱。接着苏望听到在当记录员的詹利和秘书魏长江的低低的声音。随即听到脚步声，苏望看到魏长江捂着手机，走到詹利和的跟前，用很低，但是在座诸位都听得到的声音向詹利和汇报道：“詹书记。省-委组织部张部长有重要事情找你。”

刚刚停止发言的裴守成和众人一样，微微诧异地看向詹利和，默默无语地看着他在电话里跟对方交流了几句，便很快地放下电话。詹利和环视一眼众人，语气很郑重地说道：“刚刚省-委组织部张部长通知我，说中-组部一个调研组四天后到我们朗州市调研，希望我们做好迎接准备。

中-组部的调研组？大家都在惊讶中消化着这个消息，随即纷纷把目光投向苏望。而苏望本人也是觉得有点不可思议。从自己四月份下旬接任市委副书记，全面推行三县试点工作开始，到现在也不过半年时间。中-组部这个时候派调研组下来，这葫芦里卖的是什么药？

中-组部的调研组在省-委组织部常务副部长邓志诚的陪同下，如期到了朗州市。带队的是兼组织局长的部务委员简友文，组员有干部监督局副局长、一局副局长、领导干部考试与测评中心副主任以及两位副巡视员，总计六人。

一到朗州市，调研组就直白无误地拒绝了朗州市委的工作汇报会，要求直接到调研的第一站-榆湾区，边调研边听汇报。

调研组一行人在苏望、李昌义、龙玉珍、薛誉贵、蒲顺功的陪同下，先去了榆湾区行政中心和服务中心。这两个地方位置选得很有意思，也花了不少心思。不是市区的中心和繁华地方，却交通便利。左边是一个市政公园，有足够的容纳和缓冲空间。两个中心所在的建筑物不高，但是顶上竖着的两个大招牌，隔着两三条街都能看到。前面有一块比较大的空地，被铺上水泥地板砖，种上了树，在树荫下修建了数十个可休憩的长椅子。在另一边，专门留了一个通道，直通地下停车场。

两个中心外观格局一样，但是外墙涂的颜色却不一样，加上不一样的标识，不会轻易搞混淆。调研组一行先进了服务中心，大厅里很宽敞，一进门就看到一块巨大的告示牌，上面用粗体字清晰地标示着各条指引，如一楼负责材料初审的，a区负责婚姻登记，b区负责计划生育相关证明，c区负责社保等等。每一区都有一排柜台，有相关的人员初审相关的材料，有什么缺的都会很耐心地解释告知。等初审材料都无误不缺，办理者才会被给予一张号码牌。这里的服务人员都是服务中心招聘的合同工，经过相应的培训。对素质、能力和服务态度有着严格的要求。

其余二楼、三楼、四分别是正式办理的服务区，这里的服务人员都是各部门单位安排的，并归各自单位管理，服务中心只负责监督和提供配合。跟一楼一样。这里的每一个办事窗口前，都会立着一块显著的牌子，上面写着办事人员的编号、姓名和所属单位。而且调研组发现每一楼都不大一样。办理社保的二楼基本上是完全敞开的，一眼看去到处都是人头。办理计生、户籍的三楼就大不相同，办理窗口都是一个个隔开的小间。办理婚姻登记的窗口则是一间间小房间，而且结婚和离婚是走不同的通道，在完全不同的区域。

每一个服务区都有一个大显示屏，按顺序显示着号码，时不时有电子声音提示某某号到某窗口。而且每一服务区都有相应的优待通道，专门为孕妇、带小孩者、老人家提供服务。

整个中心人很多。也显得有些喧闹，但是在为数不少，分为固定和流动两种引导员的疏导下，以及保安的维持下，显得有条不紊。非常有条理。

调研组组长简友文开口问道：“平时都这么多人吗？”

在苏望眼神的鼓励下，榆湾区委副书记薛誉贵开口道：“报告简委员，我们服务中心周一到周五，工作八个小时，平均人流量在一千左右。周六工作六个小时，平均人流量在七百人左右。今天是周二，人流量相对多些。”

“嗯。不错，你们没有因为我们来就搞特殊化，很好，这是你们对自己工作的自信。”简友文点了点头道。

接着一行人又到行政中心转了一圈。这里主要是负责以企业为对象的行政审批，比如营业执照、税务登记证、卫生证等等，所以相对服务中心。人流量要少得多，面积只到服务中心那边的一半。不过布局也差不多。一楼是材料初审，二三四楼是正式办理区。

参观完两中心，简友文赞许地说道：“很好，从这里我们看到了你们在这方面还是很有心的。选址。配置和布局都很用心啊。”

这时，干部一局副局长开口道：“简委员说的是，朗州和榆湾的同志的的确确是用心去做事。让我印象最深的就是这材料初审，设计的很好，很人性化。我们都知道老百姓办事最怕的就是材料不齐，也是最费时了。在这里，不仅用大公示牌详细介绍办理各种证件所需的材料，还通过初审让办理者的材料能够一次性完善，不错，真的不错。”

调研组其他组员纷纷点头赞许。

看到这情景，龙玉珍、薛誉贵、蒲顺功三人脸上忍不住泛起欣喜之色。

出了两中心，一行人便前往团结街道和珍珠滩乡，继续调研。

调研组在朗州市待了差不多十天时间，跑遍了榆湾、渠江、义陵、五方、业成五区县，最后在市委小会议室召开了情况反馈会，市委所有常委都参加。

简友文开口就说道：“尽管下来时我们有了心理准备，知道朗州市做出了不错的成绩，但是实地调研一番，还是忍不住惊喜啊。”

这个评价很高了，市常委们都欣喜地热烈鼓掌。

简友文含笑等了十来秒钟，然后挥手示意大家先安静下来。继续开口的简友文总结了十二条成绩，当然也指出了五条缺点，主要集中在五方、业成县，不过都是无关紧要的缺点而已。