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第四二一章 新世纪

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其次便是提举常平司。

以前各路有转运司、刑狱司与安抚司,常平仓则是有转运司或本州选幕职清干者官员一名专掌其事。自王安石推出青苗法后,于各路又设置了提举官与管勾官,河东、湖南、梓州、利州、夔州各二员,江西、湖北、成都府、广东、广西、福建各一员提举官,又差官同管勾陕西、江西、湖北、成都、广东、广西、福建各一员管勾官,凡四十一人,主要管理的就是青苗贷、常平仓与常惠仓。

现在青苗法还没有完善,提举司同样也没有完善,所以只说了一句,每州选通判或幕职官一员,典干转移出纳。

还有,不是大臣们听说的陕西路了,而是河北京东淮南三路。

不过王安石也怕下面官员敛红了眼睛,刻意说了广惠仓必须依量留给老疾贫穷一部分粮食,余下的才用于常平转移法。

赵顼平静地说:“准。”

大家却鸦雀无声,别看吕惠卿这简短的奏章,信息量太大了。

赵顼又道:“散朝。”

大家目瞪口呆的退朝。

王巨也退了出来。

大苏在后面追上,拽着王巨衣袖道:“子安,不是说好是陕西路吗?”

他问王巨,因为王巨刚从条例司下来,可能会知道真相。

“子瞻,我也不大清楚哪,”王巨道,实际心中在说,道理岂不是很简单,陕西路贫困百姓多啊,能敛到钱吗?不但陕西路,就是人烟稍稍萧条的京西路与河东路,王安石也不感兴趣哪,它们哪里能赶上京东路与淮南路,整个北方人烟稠密,经济最发达的便是这三路。

一切为了钱啊。

然而大苏同志,现在最好少与他说一些真相。

想听听我心里话,再过几年吧,黄州回来后,我们就能知无不言了。

“这如何了得?”

“子瞻兄,难道前年河北大灾,国家都拨不出钱粮赈灾,由灾民自生自灭,那就能了得?”

吕惠卿也走了过来,在边上冷哼一声。

苏东坡也冷哼一声,拂袖走了,不过眼中出现了失望,对王巨的失望。

吕惠卿道:“子安,有何指教?”

实际吕惠卿对王巨也有些失望,但刚才在待漏院王巨说的那番话,又重新在吕惠卿心中给王巨加了分。

而且他与王安石议论王巨时,王安石对王巨评价是三个字,智近诡!

别人认为王巨做事是锋芒毕露,王安石却不然,认为王巨智慧几乎接近了诡道,这一条与司马光差不多。只不过一个带着欣赏的态度,一个带着批判的态度。

王巨不协助王安石变法,王安石也不快,但王巨没有反对,王安石也不好说什么。

但能让王安石说出这个评价,可见王巨在王安石心中的地位与应象。

王巨低声说道:“你在读奏章时,我也在仔细地听,青苗法由来乃是李参的青苗钱。王广渊去了齐州后,看到灾民困难,又念着朝廷财政困难,于是采纳了折中之策,挪用转运司的钱粮放贷,利息高达五分。但为何民不怨?那是大灾之后,百姓一无所有,虽是五分利息,然比兼并之家的六分,甚至二十分三十分的利息好得多,更没有利滚利的丑陋现象。这是特例。如果平时,那怕是一分利,恐怕百姓也不愿意贷之。君说不强配,可能吗?还有,百姓贷之若不还,君又没有提。到时候抓捕怠打也是难免的。所以我采取了躲避态度……”

“救急之策也。”

“希望是救急之策吧……”王巨摇了摇头道。真要是救急之策,又倒好了。

他顿了顿说:“一旦落实,纷扰再所难免,你若听我一言,我只说一言!古今往来,君王最高境界,乃是永不加赋。那怎么可能?”

就象宋朝立国,就那么点人口,那么一点官员,那么一点官兵,那么一点宗室。

现在有多少官员官兵宗室?不加赋税,大家岂不是一起得饿死?

“永不加赋,那是一个梦想了,不过青苗法实施后,请切记四个字,永不加利!”

具体放贷数量吕惠卿没有说,但王巨还记得一些,三路钱粮合计是一千五百万贯(石),因为王巨修建了郑白渠,可能现在的数量更大,但不会大太多。

用此做本金,将原来常平仓赈籴赈粜性质变成赈贷性质,也就是青苗贷,依然有赈籴赈粜,不过变成了为辅,赈贷才是为主。

利息也未提,不过早先也说好的,是二分利。

可能许多人看不透,有的说它敛财,有的说它是惠民,若真是惠民之举,向贫困百姓发放这个青苗贷,打击高利贷,还真是惠政了。但不可能,一向贫困百姓发放,能敛多少钱粮?二是贫困百姓偶尔放一放还可以,放多了,他们不偿还,必然引起更多的纠纷。所以青苗法真正出台后,是依户等高低依次发放的,高贷户贷得越多越好,真正的下等户与佃户贷款数额却不得超过一贯五百文。

为什么,下等户偿还能力有限!

然而新的问题来了,高等户需要这个青苗贷吗?不强配可能吗?

所以它是以敛财为主,惠民为辅的变法。

就是敛财!

因此王巨说,不求不强配了,但求不加利息。

如果按照原先的策划,只有二分利,至于一些遇到困难百姓,可以让他们拖到来年辰光好的时候偿还,这个是征二分利,还是按年限征四分利,吕惠卿奏章里未说。

但不管怎么样征,它的年利就是二分!

那么就征吧,然而实施下去,本来向豪强摊派就引起了不满,又打击了高利贷,更加不满!但征的时候又冒出来三分利,甚至有的百姓拖欠后,胥吏按照半年三分计算,一年则变成了六分,两年则变成了十二分。比如一户贫困百姓春天借了十石粮食,当年遇到困难,无法偿还,但可以拖欠,第二年略有丰收,偿还十二石粮食,那不会有怨言的。就是偿还十四石粮食,百姓还会感谢朝廷。然而经胥吏一变,则变成了偿还二十二石粮食。百姓如何偿还?

那么不仅是敛财,而且还成了苛政!

如何不落反对派的口实!

王巨说的永不加利,就是指这个。

吕惠卿显然低估了下面的官吏,他点头道:“本就是惠民之举,如何加利呢。”

惠民之举?王巨无奈地笑,又说了一句:“吉甫兄,为什么刚才你读这篇奏章里,满朝文武没有一人反对?”R1152

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