刘宏闻言脸色阴晴不定，一边非常赞同张让等人的话，一边又在思考张让等人为何如此帮叶济生说话，可谓是力挺叶欢上位。思虑良久得出结论：上次自己买黄金酒股份的时候，十常侍也跟着买了不少股，最近两年虽然回来了不少，可本金还没有全部收回。世族、党人一向视中常侍为眼中钉，肉中刺，欲除之而后快。当然这是自己刻意为之，其目的就是平衡朝局，让尚书台与外臣搅合不到一块去。让中常侍与外臣的隔阂越大越对自己这个皇帝有利。现在双方以到不死不休的局面，自然想方设法扩充己方阵营的力量，免得被对方吃掉尸骨无存。叶济生就是中常侍拉拢的最好对象，无根无萍，有力无势。遂道：“朕要好好考虑一下，汝等先下去吧。”
是夜，刘宏下旨召叶欢连夜进宫。第二日，尚书台发旨昭告天下解除党锢，所有因党锢流放、贬职、下狱的党人全部官复原职，召回洛阳待命，朝廷另有重用。率善中郎将叶欢才堪大用，着升卫将军，开府，仪同三司，持节，掌征伐，主剿灭黄巾反贼一应军务，节制所有参与平乱的军队，将领。驻地洛南，征集天下义军讨伐黄巾。”
此诏一出，天下震惊，洛阳沸腾。何进拿着诏书喃喃道：“这怎么可能？我才是大将军呀！节制天下兵马的该是我才对。叶济生年未弱冠，从未上过战场，何德何能居此高位？”何进说这话丝毫没有想到他也没有上过战场。
曹操接到诏书一脸不可置信，连忙把诏书送到曹腾面前，曹腾看了半响不语，曹操一再追问曹腾才道：“等这次黄巾闹过后老夫就回沛国养老。朝堂的局势要变天了，老夫也不知道会怎样发展？汝自小心。”曹操闻言一惊，自己这小师弟的能量也太大了吧。
袁隗接到诏书长叹道：“事不可为呀！事不可为呀！洛阳怎么就凭空冒出个叶济生呢？”杨赐接过杨彪手中的诏书双手微微颤抖良久才道：“陛下终于做出了抉择，日后某等再不能在陛下与世家之间游刃有余了，汝自小心。”杨彪道：“父亲的意思是某等必须在陛下与世家之间作出选择？那又应该作何选择请父亲明示？”杨彪摇摇头道：“作何选择是汝等之事，自己去选择吧，好多年没有回华阴看看了，趁现在某还走得动，为父想回华阴看看，人老了，也就有些念故土了。”
圣旨传到洛南，洛南上下一片沸腾，叶欢开府，也就意味着叶欢可以自行封赏卫将军以下的属官，那么他们加官进爵的日子也就不远了。叶欢接到圣旨后立刻召开洛南军政会议，重新确定个人的职务。分派任务，建立卫将军府。
贾羽，卫将军府长吏兼洛南军左军师。周忠，卫将军府主薄兼洛南吏曹从事。梁习，洛南卫城令。田丰，卫将军府司马兼洛南法曹从事。陈琳，卫将军府参军兼洛南礼曹。马均，洛南工曹从事。糜竺，卫将军府参军兼洛南商曹从事。戏志才，卫将军府右军师洛南户曹从事。孙乾，卫将军府参军兼侍曹从事。任峻，典农校尉兼仓曹从事。华佗，洛南医学博士。
封完文官接着是武官：徐荣，中垒校尉掌中垒。黄忠、射声校尉掌待诏射声士。关羽、屯骑校尉掌屯骑。张飞，虎贲校尉。典韦、卫将军护卫统领，校尉职。晏明，洛南城防治安队统领校尉职。周仓，卫将军护卫队副统领校尉职。高顺，陷阵营统领校尉职。张辽，步兵营统领校尉职。史阿，暗卫营统领校尉职。其余各部、曲、屯建制单位长由各校尉负责理定名单上报到左军师处审查备案。
却说叶欢刚刚建立好自己的卫将军府建制，还没有来得及喘口气周仓就来报：“北中郎将卢植、左中郎将黄埔嵩求见。”叶欢闻言连忙道：“快快有请到侧厅，另把左右军师也请来。”言罢，叶欢带着典韦、孙乾赶往侧厅，剿灭黄巾是第一要务，叶欢知道卢植三人在洛阳附近整军，还没有离开洛阳，就算他们不来洛南，叶欢也要主动去军营找他们，自己可是剿匪总司令。
叶欢等来到侧厅，卢植、黄埔嵩早已候在那里。一见叶欢连忙致礼道：“末将见过将军。”二人用的是标准的大汉军礼。看着号称汉末三大名将之二拜在自己面前口称将军，叶欢的自信心又膨胀了几分遂道：“二位将军请起，军伍之中没有那么多礼数，也没有那么多客套话。随意些，直接点才是军人风范。”
黄埔嵩出身行伍，叶欢几句话正和他意，遂对眼前这年轻得有些过份的上司刮目相看。卢植早知道叶欢的才能，上次清扫洛阳反贼叶欢的布置让他心服口服。对叶欢这个年轻得卫将军没有半点轻视遂道：“将军此言差异，正因为身在行伍才礼不可废，不然没了上下尊卑，军队如何掌控？”
叶欢闻言呵呵一笑道：“此时不是不在军营里么？二位前来得正好，某正想前往军营寻各位，朱隽将军怎么没有来？”闻叶欢问起朱隽、卢植、黄埔嵩面现尴尬，黄埔嵩道：“朱中郎平乱心切，陛下旨意未到他已经带南军五营赶往颍川，某以派人通告其陛下的旨意，想必这会他已经知道，但大军已出发，这返回洛阳……。”
叶欢看卢植、黄埔嵩的脸色就知道别有内情，但既然黄埔嵩都已经这样说了再点破就没意思了遂道：“当务之急是剿灭反贼，大军既然出发就不可停顿，某找汝等也没有什么重要的事？主要就是大家照个面，心里清楚军务流程就行了，朱隽将军既已出发，黄埔将军也将陛下旨意通告于他，想必他已经知道，以后可别搞错了流程。某叶济生道无所谓，别人说朱将军不懂流程，没有上下尊卑可就坏了朱将军的名誉。”
叶欢的话实实在在敲打了黄埔嵩、卢植一番。我管你是什么历史名人？什么汉末三大名将？在某面前是龙你得盘着，是虎你得趴着。卢植、黄埔嵩都是明眼人，哪里听不懂叶欢的话，明白叶欢已经知道朱隽是心里有想法故意给叶欢难堪。原来那朱隽接到诏书后，心里不服叶欢一个小毛头孩子骑在自己头上，这才匆忙带兵离开洛阳。叶欢猜得**不离十，心想：朱隽你个屠夫，等你兵败的时候某在好好炮制你。
几人正说话间，贾羽、戏志才也进来了，叶欢原本想让二人帮卢植等人参谋参谋，现在一想，让他们去撞撞墙也好，省得桀桀不驯，一副老子天下第一的模样。遂道：“朝议上陛下对二位将军的任务分配得很清楚，某也不敢擅改圣意，也不会任意插手二位将军的军务。某要做的就是做好二位将军的后盾，剿匪过程中，二位将军如果遇到什么难处尽管前来通报，某自当全力支持。”
卢植、黄埔嵩知道叶欢因朱隽心里有些不高兴，但这件事怪不着叶欢，全是朱隽的不对，况且叶欢也没有失礼并答应了全力支持，再谈下去也没什么意思遂齐齐道：“末将明白。”黄埔嵩又道：“前方军情紧急，末将等人不敢片刻耽误，请将军允许某等发兵。末将定不负陛下与将军的厚望。”
叶欢对二人的印象还不错遂想还是提点提点遂招手叫戏志才打开地图道：“黄巾贼不是一般的贼寇，其筹备多年，组织严密。一举事就内外俱起、八州并发，其中能人无数，二位将军千万不要轻敌。卢中郎的目标是广宗，张角的大本营，张角虽是反贼，但不可否认其才能，确是上知天文下知地理，胸藏百万兵的大能之士。黄巾贼的弱点是组织纪律涣散，缺乏统一调配，各地各自为战。所以二位将军切不可轻敌冒进，要稳打稳扎，各个击破。二位将军只要遏制住黄巾贼的攻势就是大功一件。待各地征集好义军，就是黄巾贼熄灭之日。”