杜毅夫书记就是舌头溃疡加嘴角溃烂，说话困难，心头乱糟糟的，因为郭家夭村民杨老头上访告状麻缠，搞得心神不安。杨老头上访可有二个年头了，他自认为当过民办老师有点文化，自己不停地写告状信给上级各部门领导乱投乱寄，也有不少上面领导认为他是对的，批示要从快认真办理，他因为自己经营不善，有了债务纠葛被判决赔偿，就乱告法院、检察院以权谋私，判案不公，要不就是告县乡村干部有经济问题，从小闹到大闹，次次不白闹腾，总能得到些小便宜，慢慢地他的期望值和胃口吊高了，脑子里成天谋算怎么找乡里，成了乡里重点上访户。

杨老头早年当过郭家夭村里代课老师，高小毕业，多少能识些字会写字，就是体格小干不了农田里的大活重活，他哥哥当年是村里的村支书，照顾他分给他能浇水的河滩地多些，他有俩个儿子一个女儿，靠种地也收不了多少，加上乡村要收农业税和三提六统，经过他认真盘算思谋下，举家搬迁到河对岸的外县干木匠活做家俱，后来闺女嫁给了效区的一个村干部家庭，他全家又搬到了效区，把在老家的承包地摞荒了，二轮土地承包调整时他哥哥也不当村干部了，他因不交农业税和三提六统地也被村集体收回重新发包给其他村民了。谁知政策如雨过天晴形势好，他放弃的承包地正好修省道公路被征占了，分了他的地那几家村民占地还得了占地补偿款。被征占那几家得了一些钱，他眼热的坐不住了，加上他岁数大了，于是咨询了一个在县政府工作的亲戚后，找村和乡里说是村里没经过他同意就私分他的承包地，侵犯了他的土地经营权益，要求村里重新分配给他承包地和占地补偿款，煞有介事的生般硬套了各种政策算了十多万，多次给上级写信，亲自去市县政府上访，人家的答复他认为不对，不接受调解意见，开始了去省到北京非访乱跑，中间赶上几次国家举办大盛事，基层县乡政府为了怕上级党委对基层政府上访的高压考核影响，只好委心地给他安排了点钱让他息诉罢访就地协商解决，那知他一看有利可图，愈加变本加厉，多次跑到北京非访，被遣返回来经公安派出所训诫也不行，乡里成立了工作组，敏感期间去他家附近死盯死看，动员各路亲戚劝说，为他解决生活困难，甚至让村委会为他另调一块承包地，他也不答应，仍要坚持他的一套，最后还是有不过眼的人用社会办法唬住他的儿女才消停了几年，不过只要听说县乡里换了新领导就又开始了闹访。

这不，杨老头又赖在杜毅夫书记办公室来谈判了，杜毅夫书记忍着嘴疼，晓之以理动之以情地来教育感化他，还亲自领他到乡政府食堂买饭买酒给他吃喝，他一阵痛哭后还是没有改变他坚持的初衷，因为上访花了不少路费材料住宿钱，耽搁了不少家里的事，他老婆儿女们嫌弃他天天穷绕，开始嫌弃他不务正业，上访也闹不来钱，上访使他不达目的决不罢休不回头。乡里召开党委会来解决杨老头问题。乡党委副书记牵头挂帅，协调部门和村民代表召开听证会，组织调查报告，向县市农工部组卷报卷定批，整整忙乎三个月，他的事似乎是全乡重中之重，如果杨老头的土地承包经营问题解决不好，会冒出来成百上千的杨老头，乡里就乱套了，过去农民悚公社，现在乡镇忌访民，乡村治理遇到新问题了。

就在杜毅夫书记认为像杨老头借助二轮承包土地找事由的农民们还很多时，乡里村里开始有了不少fl功人员在各村四处活动，有些村民家里从东北来的亲戚以练功治病为幌子来传授xie教，党中央、gw院要求严厉打击取谛xie教组织，基层政府面临着更加严峻形势的政治考验，尤其是像张家堡乡这样的山区乡镇，更是fl功分子四处伺机活动猖獗的地方，杜毅夫书记组织乡村干部和党员积极分子严防死守fl功人员非法集会，搞各种非法活动，教育转化各种误入岐途的村民，开办教育班转化那些顽固人员，对头目和骨干分子交办公安政法机关严惩，这样乡里面的工作重心转移，但上下齐心狠抓农业增产增收模式工作力度有所迟缓延误，扶贫工作力度也就有所松懈。

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