关东府新加入了二十多万人员用于探矿行业，铁矿和煤矿的分布是广泛的，所以探矿人员的分布也是广泛的；工业司所奇怪的是石油探矿人员全部都被傅宁派到了松嫩平原上去找矿，但是想到傅宁一向的神秘和奇怪后工业司也就闭了口。

大庆油田在哪里傅宁并不清楚，但是傅宁却知道大庆油田在齐齐哈尔和哈尔滨的中间位置，但是这个世界里的哈尔滨是傅宁凭借猜测所命名的，所以傅宁也不敢一下子确定大庆油田的位置，所以只能派数万的探矿人员在可能的位置上拉链式的寻找勘探！

发展远远比毁灭要艰难的多！关东府和高丽府前后已经用死了一两百万的异族青壮，库伦那边由骑兵师飞鹰传来的消息说已经俘虏了三十万青壮、清理了六七十万异族；清理毁灭异族很容易，但是东海国的各种建设却是一步一步的艰难前进；关东府这边的机械车辆制造产业依旧只能说是起步阶段，远远跟不上矿业开采的发展，所以钢铁的库存依旧如山，依旧是主要用于铁路和造船。

内燃机的前景已经可以预期，机械车辆的普及已经可以远望，所以与机械车辆相配套的公路基础建设已经提上日程；五年期三十万公里的公路建设指标已经下发给交通司，张着嘴巴的交通司司长周润水傻了一刻钟后才想起来打电话给傅宁！但是傅宁的话极为坚决，“五年三十万公里公路只是一个粗略指标，细节发展计划由你们交通司具体制定；我不管你怎么安排，要资源我会尽力支持，但是你们必须要全力以赴！”。

放下电话后周润水才反应过来，原来傅宁给的指标只是一个期望值，只是希望交通司全力以赴以最大的力量建设公路罢了，但是周润水却依旧不敢松懈。

内燃机动力的全面应用的前景使东海国的发展计划要重新全面的调整！蒸汽机船和蒸汽火车可以预见将会被逐渐淘汰，所以蒸汽机船和蒸汽火车头的制造工业要开始逐渐压缩；铁路的建造模式也将必然改变，以往简轨、轻轨、重轨的三阶段式建造模式将必然会改为先公路、后重轨铁路的建造模式；而电力公共交通也必然会大规模出现！

傅宁主持总参司召集各部司连续开了三次全体会议，新的发展思路和计划一再修改和确定；傅宁要求各部司务必要迅速转变思想，一定要将内燃机和电力工业革命带来的变革和影响理解透，避免倒退发展的出现！

三次总参司会议的艰难让傅宁有些吃惊，许多高层人员对内燃机和电力工业革命前景的理解都存在极大的错误，他们总是以为内燃机或者电力只是力量大一点或者方便一点罢了，但是他们却无法想象便捷迅速交通和便捷电器的出现和普及！傅宁通过三次会议的宣导也只是使一部分人员初步了解了一点二次工业革命的前景罢了。

三次总参司会议的艰难使傅宁思考了很长时间，最后傅宁决定在东海国务大学设立发展与变革研究院，主要用于对官员的培训和进修，以便官员们们能够跟上并且领导时代的进步！

东海国务大学发展与变革研究院对外简称东海发研院，主要负责官员的培训和进修。按照傅宁的计划，东海国的官员们每隔一段时间就要培训进修一次，以便及时了解科学的发展和前景、以及怎样展开相应的工作才能符合时代的发展。东海发研院初期的安排是官员们每两年培训进修一次，每次进修三个月；而后可能会逐渐增加进修时间为每四年培训进修一次，每次进修半年；而培训进修人员的范围也将会由高层逐渐扩大为全体官员，若干年后条件成熟的话甚至可能会扩大到村级官员。

事实上官员培训制度出台后的效果的确是十分的好！一期的培训人员都是东海国各部司高层，由着科研司和工业司等司的讲师展示和讲解各种工业设备和产品、以及应用前景，接着是傅宁讲解工业发展的宏观布局和预期以及未来变革前景。尽管傅宁亲自授课已经早已是东海国的常态了，但是这一期的官员培训依旧对被培训人员带来了极大的冲击，万里朝发夕至、电视电影和收音机、家家都有便捷机动车辆等前景一一在官员们的脑海里展开，这些思路和预期都给官员们带来了巨大的思想冲击；样机和模型等事物配上讲解和思路、要远远比单纯的会议式书面宣导要好的多，也直接的多！

发研院的设立使官员进修逐渐成为常态，以至于第二次工业革命的展开真正从被动走向主动！柴油动力火车头的研发开始加快，大型船舶燃油动力的研发加快，最直接的是简便汽车、摩托车、自行车等开始出现在街头巷尾，洗衣机、冷冻柜、电风扇等开始大量出现在民间，甚至开始普及一些小区，社会的变革可是以可见的速度迅速征服一些民众的心理！

合成橡胶的研发出现所带来的变革远不只是在机械产业上，同样也给电力工业的普及和发展带来了极大的益处！合成橡胶和塑料使一度停滞的电力发展重新焕发活力，无数的电子和电器零件配件研发出现；电台的小型化成为了可能，收音机、电视机等电器的研发也开始提上日程，最直接的变化就是电话不再是官方专属的设备、而是开始走向民间！

傅宁现在已经对科技的发展基本插不上手了，因为细节的东西他根本就不懂，所以他现在所能做的就是提出大略理论、然后让科研司去重点研究。科学技术的发展不是一个人的事情，而是集体的力量；完整的产业链、扎实的知识储备，这些才是科技发展的基础，所以文化司辖下的学校逐渐正规化！东海国的小学教育已经正规化了，小学普及教育、五年学制、若干知识点，等等都规定的详细完备，可以留级和跳级但是没有及格成绩就不能再有毕业证！至于中学也在逐渐正规化，学制尚未完全统一但已经开始倾向于四年制和五年制，但是所要学习的知识点尚未完全统一，因此依旧是一个学分能毕业一千个学分也能毕业，为此文化司已经开始组织人员研究统一中学教育的问题了。