西域府，更名为西域州，无省会，为五十年蛮荒州，设西域州管理处，军管；禁止路矿、农牧、游猎等开发行为；

河北，更名为冀州，省会燕京厅；

山东，河南东部，并为鲁豫州，省会青州厅；

山西、陕西、河南西部，并为晋陕州，省会洛阳厅；

甘陇青河府，更名为青河州，省会银夏厅；

青藏府，更名为藏州，无省会，为五十年蛮荒州，设藏州管理处，军管；禁止路矿、农牧、游猎等开发行为；

四川、青藏东部部分地区、并贵州北部，并为蜀州，省会渝州厅；

云南、青藏东部部分地区、并贵州中南部，并为云南州，省会昆明厅；

金陵府，更名为徐扬州，省会江宁厅，更名为金陵厅；

两湖地区，更名为荆州，省会岳阳厅；

浙闽赣府，更名为越州；省会衢州厅；

广西西部划归云南州，岭南府其余地区，更名为岭南州，省会广州；

镇南关以南，长山山脉及以东，以及占城周边，并为安南州，省会占城；

萨尔温江及以东，长山山脉以西，合并为暹罗州，省会军帖城厅，更名为曼谷厅；

萨尔温江以西，横断山脉以南，若开山脉、并雅鲁藏布江下游地域，合并为缅州，省会东吁厅，更名为仰光厅；

吕宋、苏禄，并为吕宋府，省会马尼拉厅；

原婆罗洲岛屿更名为婆罗岛，并摩鹿加群岛、苏拉威西群岛、几内亚群岛、西印度尼西亚群岛非荷兰国管辖地、以及澳大利亚西部澳西新厅，合并为新的婆罗洲，省会婆罗厅，更名为文莱厅；

新西兰群岛的新西兰厅、牧羊厅，以及澳大利亚大陆（除澳西新厅），密克罗尼西亚，美拉尼西亚等地，合并为澳洲，省会澳北新厅；

……

东海国地域广大，包括莽荒缓冲地域，辖下领土已达三千多万平方公里，为优化各州行政管理，特设立西南北中四都；

西都，汉中省，协助管理西部各州省；

北都，旅顺省，协助管辖北方各州省；

南都，金边省，协助管辖南方各州省；

中都，暂不确定，临时驻扎地为金陵厅，管辖全国，为期五年；由本次全国代表大会议定最终决定，确定东海国国都长久所在地。

……

根据实际情况，为方便习惯，部分地区更正为原地名，……，永明城，更名为海参崴，日光城，更名为拉萨，……，瀛洲四岛，更回原名本州、四国、九州、北海道；……，灵山卫，更名为青岛，扬州港，更名为镇江，原镇江，更回原名泰州区，……，松江港，从松江厅划除，松江港，更名为上海，并升级为厅级建制，……

……，”

……

“总参司令一七四零、零二号令

为加强和优化行政建设，更好的服务于国家建设，特此调整和明确各司部职权管辖权利划分；

……，最高权力，归于总参司总司处；

立法权，归于总参司总司处、全国代表大会；

地方性一般性法规立法权，归于各州省代表大会；

司法权，归于总参司总司处、以及监察司；

高级监察权利，归于监察司司部、以及情报司司部；

一般性监察权、归于监察司问讯处、督察部、以及情报司各厅级及厅级以上、地方各部门；

执法权，归于督查部；

特殊执法权，归于总参司总司处、以及情报司执法处；

行政权，归于各司部机构；

最高军权，归于总参司总司处；

军权，归于军务司；

党权，归于党务司；

最高宣传、教育，归于党务司、吏政司；

一般性宣传和教育，归于文化司、政务司、以及吏政司；

知识文化教育和宣传，归于文化司，工业司、交通司、政务司等各司协助；

基础教育和中级教育，归于文化司；

高等教育，归于高教处、科研司，其它各司协助；

……；”

……

“总参司令一七四零、零三号令

为规范公务人员行为、加强大同主义信仰，国家组建了党务司，并大力发展党员和党务建设；……

公务人员，是一种特殊职业，必须拥有严格的职业操守，必须拥有强大的信仰，为国家的更加强大、为人们更加富裕和智慧努力；因此，公务人员应当努力学习、努力进步；

权利和义务是对等的，而大同党员，是人们中的优秀者，因此就必须在平等、学习、职责、道德等方面具有优秀的素养，因此，优秀的职工、高水平的知识和技术人员、坚守职责并不断提高职业能力的农工商学兵和各方面人才、素养较高的人们、话语权令人信服的百姓，等等，都是大同党的优先发展人员；同时，优秀的大同党员、先进的大同主义、也是社会发展的方向、社会进步的方向。

权利和义务是对等的，因此，应当倡导奉献的精神，引导大同党员、引导整个社会、向更加先进、更加强大和良好的方向发展；因此，大同党的纪律和行为规范，也更加的严格；

大同党员应该严格操守，在学习、进步、引导社会风向、为人表率、等等各个方面严格规范和约束，大同党的纪律也比律法更加严格；

大同党员不是普通人群，应当是各行各业、各个人群中的优秀者，因此，与爵位荣誉获得者是有严格区别的；爵位荣誉的颁发，强调的是获得者为社会进步所做出的贡献和功勋，而无视获得者的人品、道德、行为、年龄、知识技能等其它方面；而大同党员强调的是引导社会进步的力量，强调的是在信仰、表率、职业操守和能力、奉献精神、以及其他优秀品质；

大同党员，是信仰，是旗帜，是道路、方向、奉献、标杆、表率、……

爵位荣誉，是功勋，是表彰，是奖励，是补偿，……

大同党员和爵位荣誉，是完全不同的俩个方面，不可混会一谈，……

……，

大同党员，不论身份职业，不论能力大小，不论水平高低，……

大同党员，禁止违反律法，禁止违**章，更禁止拥有爵位荣誉的大同党员多妻，因为大同党章、比律法更加严格，……，

所有大同党员，必须严守纪律，规范自身言语行为，必须一夫一妻，……多妻的，一经发现，立即开除出大同党，……，多妻的，禁止加入大同党……。

……”

……

“总参司令一七四零、零四号令……

纠正过错，平反错案，特发总参司大赦令，……”

……

一场会议，傅宁，以及以总参司的名义，一次性颁布了十六项“总参司令”；

这是傅宁、陈东、盛世然、魏成晨等人辛辛苦苦耗费半年时间的心血，为此陈东强撑着虚弱，在临终前熬尽了精力……；

为此，情报司、沾杆处、军务司等部门疯狂的收集和整理了无数的资料和数据，然后阅览、整理、分析、总结、讨论、……；

熬费了半年的时间和精力，傅宁终于全面的接手了上一个傅宁的政治遗产，一瞬间登顶了东海国的最高处，握紧了那令无数人颤栗的庞大权利……

……