在这个时代，士兵的向心力一般都依赖将领的个人魅力和治军能力，反而对整个朝廷没有多少归属感。同时，在华夏这片土地上，他们还受到地域及血亲纽带的影响，进而在一定程度上决定着他们的忠诚及勇猛程度。

遍数华夏冷兵器时代、甚至直到民国期间，国人内乱的战争虽然也爆发了不少触目惊心的大战，但真正的歼灭战和不死不休的硬战却少之又少，大多是一些溃灭战。

后方的兵士得知前线溃败，还未等到敌军打过来，就有人一人惊恐乱叫，接着数万人便丢盔弃甲、一哄而散。当兵的主要一项技能，不是上阵冲锋杀人，而是眼观六路耳听八方、脚底抹油逃之夭夭……

由此，可怜的苻坚同志就成了最著名的倒霉蛋儿，从而留下了‘风声鹤唳’‘草木皆兵’这两个脍炙人口的成语。

不得不说，我们华人自古就有着聪明的传统。不过，这种聪明一旦拿到战场上，那就是致命的缺陷——例如，长安一战的时候，本应属于大汉军的叟兵会在见势不妙的情况下，转而投靠了李傕、郭汜叛军。

首先，就是因为他们都很机灵。另外的原因就是，他们觉得从起源和地域方面来讲，跟李傕郭汜的西凉铁骑更近一些。

身为当天天子兼穿越人士，刘协自然不想成为第二个苻坚。故此，结合了他对现代军事那一鳞半爪的知识和古代所有的军事制度优劣，他终于在脱离朝廷那个混沌的权力机构后，借着河东一战后的胜利，顺势将心中所想的军制激励措施，进行了一番小小的试验。

在刘协看来，没有健全保障抚恤机制的军队完全就是一个瘸了腿的残疾人。封建礼制虽然可以影响社会风气，但绝对改变不了人性。尤其对于乱世这些连字都不认识几个的大头兵来讲，士大夫那些所谓的‘报效汉室、尽忠朝廷’这类本分，在他们眼中就是狗屎。

没有无缘无故的恨，更没有无缘无故的爱，凭什么人家这些大兵为了你们士大夫的理念，就要把自己的命都赔进去？并且，还是赔进去连个丧葬费都不给的干赔？人家大兵又不是傻大冤……

所以，刘协率先试行的就是对于兵士的战死抚恤体制。丧葬费是必须由朝廷出的，而对于烈士子女的优待，刘协目前准备做的就是优先招收烈士子女这一项措施。当然，精神方面的抚慰也不会放松，后续的实质性保障也会随着他逐渐的改革日趋增加。

另外，军队功则赏、过则罚这一基本制度一定要贯彻下去。并且，还要牢牢握在朝廷手中，不能再由之前那般朝廷奖赏给单独将领，再由将领分发给麾下兵士那样。

那样粗疏懒散的作法，在刘协看来简直就是朝廷在慢性自杀。长此以往，兵士只知道自己的所取所求都来自他们的将军，那除了会让将领的威信凌驾于朝廷之上，还能有什么好？

只有将这项权利和义务牢牢抓在朝廷手中，才能让兵士们明白他们究竟吃着谁的饭，到底是为谁而战。进而兵士们才会对那个他们一向感觉遥不可及的朝廷，升起一定程度的亲近，潜滋暗长出那颗宝贵的忠诚之心。

由人治到体制，是刘协对汉代军制做出最深刻的一次改革尝试。

纵然这中间会有需计算军功这庞大的事宜、核发奖赏需要专项人才和监督措施、以及其他杂乱琐碎的问题，但刘协仍旧只会在这些障碍前迎难而上，不会因想偷懒从而动摇这个原则半分。

什么事可以偷懒，什么事儿不能偷懒，刘协还是分得清的。

不过，现在还不是忧心这些的时候。整个出兵关东的目标一步步完美达成，汉室的锋芒终于开始耀亮了这片天空。剩下之后与曹孟德合流，共击袁术大军之战，在已知结果的刘协看来，那其实就是一趟轻松的公费旅游。

只要汉室大军这次击败袁术大军，完美收官。那刘协几乎可以预料到，接下来将有多少各地的郡守、刺史大人上书朝贺，自己的名望又将达到如何一个焕然新生的地步！

到那个时候，汉室作为这个天下扛着道义正统大旗的势力，基本上就如同开了挂。谁不服就用汉室的名义号令其他诸侯一起揍他，一路小跑着就能奔向汉室一统的光辉顶点。

畅想着这美妙的一刻，刘协觉得，自己刚才的诗都有了意境。

可就在这个时候，一名古怪的传令却来到了刘协的面前，都不曾施礼，就在众目睽睽下对着刘协耳语了几句。

下一刻，刘协志得意满的神情立时被震惊和沉凝所替代，小声对那名传令说了一句：“这件事你办得不错，朕果然没有看错你，洛霖。”

再之后，刘协转身对着荀攸、贾诩、杨修这三人肃然说道：“传令各文武来朕帐中议事，关西有变！”说完这句，刘协停了一下，刻意补充道：“切记，不可令马超得知此事！”