两人当堂击掌为誓，表示约定，袁耀也没指望留下王朗重要，这是个老夫子般的人物，若是留在身边，他也不知道怎么安排，让他去庐江书院教书，王朗那样的性格也不会甘心，所幸让他去吧！

随后由王朗出面，会稽一郡尽数归降，其实没有王朗，这件事也办的差不多了，会稽十八县已经有十四县落入了袁耀手中，但是王朗出面也彻底的收复了会稽民心，王朗在会稽军政不佳，但是口碑还是不错的，受会稽百姓爱戴，现在王朗出面归降，会稽郡也能在短时间内安定下来。

随即，袁耀开始在江东广开屯田之事，重新统计人口、丈量土地，安置流民，派会稽名士沈友、高岱出使各地山越部落，山越盘踞会稽、丹阳等地的山岭之中，平时靠渔猎为生，一旦粮食用度供给不足的时候就下山劫掠百姓，这是个隐患，据会稽官员介绍，山越各部若是都迁徙下山的话，至少可为江东增加近十万户，这是什么概念，也就是至少四五十万人口。

山越并不是蛮夷之人，而是山贼式武装集团的通称，因占山为根据地，故亦称“山民”，山越的生产方式以农业为主，种植谷物，又因“山出铜铁”，而常常“自铸兵甲”。他们大分散、小聚居，好习武，以山险为依托，组成武装集团，其首领有“帅”、“大帅”、“宗帅”等诸多称谓，对于中央封建政权处于半独立的状态。因为这些山匪在越地最为活跃，所以常称之为山越人。

袁耀对待山越的政策是：你下山，我分你天地，两年不纳税，而后与汉民一般，建城居住。但是若你冥顽不灵，那就不客气了，哪怕是火焚会稽山、武夷山，也要将你们一网打尽。袁耀这是以恩威并济的手段征服山越，若是不服就打，但是不会心慈手软，袁耀要的是江东安定，而不是动乱不止。

袁耀在江东施行屯田，重新划分田地、统计人口的政策实施的很顺利，江东本地的世家大族纷纷表示服从，没有一人阻拦捣乱，其实不是他们不想，而是无能为力，在他们迎接袁耀入吴的时候，他们各家的私兵已经尽数交给了袁耀，虽有一些人留下了一些人，但是也不过是十几二十人，最多的也就四五十人，根本无济于事了。

袁耀这一统计下令，竟然发现这些世家大族竟然隐瞒了五六万户的人口，这是什么概念，五六万户，那就是近三十万人，袁耀原先还觉得奇怪，据典册记载，在光和五年的时候，吴郡十三县有户口近十八万，人口七十多万，到现在却只剩下户口十一万，人口只有三十七万多一点，这也相差太大了，其实自黄巾之乱，天下纷争，但是这是在中原地区，江东压根没受到多少波及，现在一统计，立马就暴露出来了，那些世家大族趁机兼并土地，将百姓转变成自家的佃户，将人口都纳入了他们家族，这样就不用缴纳赋税了，这是典型的损国利己的行为。

九月二十三日，袁耀准备一鼓作气趁势向西攻取豫章的时候，丹阳太守张昭传来消息，豫章太守华歆与刘繇联名发来书信，要向袁耀投降，其实他们这也是无奈之举，豫章是扬州人口最多的一个郡，二十一县近百万人口，刘繇就是再招募四五万军马也不是不可以，只是他已经病重难以征战了，更何况他的家眷都在袁耀手中，他打不打得过袁耀还是未知之数，前番他两败于袁耀，最后一战的时候是被亲卫背回豫章的，回到豫章之后一直卧病在床，而华歆也是个精明之人，论兵事，他自知不是袁耀的对手，就是给他十万兵马，他都没有信心战胜袁耀，所以他这才亲自前往刘繇府中劝说刘繇。

华歆将当下的利弊一分析，刘繇也不想子嗣尽绝，他已经是黄土埋到胸的人了，不指望别的，保土安民他是尽力了，奈何天命如此，他也无能为力了，在华歆的苦口良言之下，刘繇最终答应，归降袁耀，保全家人，特别是在得知袁耀已经夺占吴郡和会会稽之后，刘繇最后的希望也被灭绝了，所以只好认命，让华歆负责投降之事，袁耀也没有料到能够兵不血刃拿下豫章，不是说他打不下豫章，只是这样一路打下去，至少需要数月时间，眼下即将入冬，也不适宜作战了，等到来年，可就费时费力了。

十月上旬，当袁耀带着兵马入主豫章郡治所南昌的时候，袁耀也是感慨良多，半年之前，自己率两万兵马南下攻打江东，到现在拥兵近八万，江东四郡尽皆归顺，袁耀觉得甚是轻松，好像历史上孙策可是花费了三四年的时间才拿下了江东，当然他比起历史上的孙策，自有他的许多优势，首先是出身，袁氏四世三公，门生故吏遍及天下，袁耀在这一方面得到了不少的好处，第二个自己有一个庞大的后续供给基地，袁术将两淮的所有力量都交给袁耀征伐江东，历史上的孙策完全靠的是自己，连粮草都没有，而袁耀可是从来不缺粮草，今年芍坡、巢湖两地屯田的粮草五十万斛全部都送到了袁耀这里，还有就是兵马，袁耀手中的兵马也比孙策多，孙策起家就几千孙坚旧部，而袁耀初次南下就是两万精锐，还有横扫东南的铁骑，可以说实力上就不是一样的，袁耀恩威并济，不像孙策一般滥杀无度，这也是袁耀能够在半年时间之内拿下了江东的种种原因之所在。

随即，袁耀在会稽南部建城三座，用以安置归降的山越人，有高岱、沈友两个江东名士出面，加上祖郎以身作则，许多山越流民都下山，少数不服王化的被打的也乖乖的下山了，其实这也是袁耀的手段之所在，富春一座山林之中的山越军，人数多达四五万，首领吴兔就不想下山，袁耀令贺齐、朱治领兵一万攻打，吴兔凭险而守，多次拒绝劝降，还斩杀了使者，袁耀气愤之后，命人将整座山都点燃了，秋草枯黄，大火烧了整整半个月，整个山头都化成了灰烬，这事一传出，那些还在犹豫的山越人不敢再耍横了，纷纷下山，袁耀在会稽南部，也就是福建地区设立“龙安”、“汉兴”、“南平”三县，用以安置山越百姓，任命山越首领洪明、华当、丁番为县令，命贺齐为山越校尉，专门负责征讨尚未归附的山越匪患。

同时，袁耀将豫章郡南部八县划分而出，为庐陵郡，治所庐陵，豫章北部仍为豫章郡；将会稽南部五县以及新建的三县划为临海郡，治所东冶；吴郡西南部四县以及丹阳郡东南部四县合为一郡，为新安郡，治所钱塘。通过袁耀这一分割，江东四郡一下子成了七郡。

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