谁也无法预测未来，不知道在二十个小时之后会发生什么事情，提前进行军事管制总比出了问题再着手解决好得多。

决定进行军事管制的不仅仅有中国。

随后，谢尔盖耶夫也宣布，俄罗斯将在莫斯科时间九月一日十七点、也就是与中国同时进入战争状态。然后，以色列国防军总参谋长内塔尼亚胡上将、法军总参谋长雷诺、德军总参谋长普里马科夫、意军总参谋长曼奇尼先后宣布，均将在未来十五个小时之内进入战争状态。

英国、澳大利亚与加拿大也在为进入战争状态做准备，只是还没获得立法机构批准。

“是否进入战争状态，视各国国情决定，如果我们也将进入战争状态，将按照协议提前知会各国。”斯塔克没有表明立场，似乎美国当局遇到了一些麻烦。“现在，我们讨论下一个话题吧。”

美国联邦政府遇到的麻烦，根本算不上秘密。

奥布莱恩公布了行星防御理事会之后，立即赶往国会，除了做国情咨文之外，还参加了国会举行的听证会，对联邦政府在过去两年间参与行星防御理事会的活动，以及跟其他国家签署的谅解备忘录做出明确解释。

问题是，这些问题能够解释清楚吗？

如果说，为了人类文明的共同未来，跟中国、俄罗斯和解，还算可以接受，可是擅自使用联邦税收，也就是纳税人的钱，那就无论如何也说不过去了。要命的是，美国花在行星防御理事会的钱，比花在国内社会福利上的钱还要多。在国会议员的讦难下，奥布莱恩简直是有口无辩。

事情到此为止，也无妨大碍。

只是，反对党的议员没有打算放过奥布莱恩。

二零一四年的中期选举中，共和党卷土重来，在众议院与参议院均获得多数席位，奥布莱恩的第二届任期进入收尾阶段。如果在往常，奥布莱恩会向以往的总统，在最后两年中大肆收敛。按照美国的法律，奥布莱恩不可能再次当选总统，他的政治生涯已经到头，没有必要树立政敌，也不用追求政绩。可是美国在行星防御理事会承担的责任，让他不得不顶住来自国会的压力，在接下来的两个财年度里，非但没有削减联邦财政预算，反而比前两年大幅度增加。

逆势而行，美国经济在这两年内遭受重创。

如果不是没能找到合适的理由，共和党早就对奥布莱恩下手了。

八月二十九日，共和党正式发起弹劾奥布莱恩的行动，还争取到了部分民主党议员的支持。

一时之间，美国政局阴云密布。

虽然按照美国的法律，共和党不可能在短短数日之内弹劾奥布莱恩，即便弹劾法案在国会两院获得通过，也需要经最高法院核准，而法律程序至少得花上一个月，但是要想让国会通过战争动员法，让国家进入战争状态，从而让总统获得进行军事管制的权力，几乎是不可能的事情。

在战时体制下，国会不但无权弹劾总统，针对总统任期的第二十二修正案也很有可能遭受影响。

也就是说，只要进入战争状态，奥布莱恩就不会受到战争威胁，甚至会以战争为由争取获得第三届任期。

对共和党来说，这是无论如何也无法接受的结果。

斯塔克不愿意提及此事，其他总参谋长自然不好纠缠。

第三个话题与勇气行动有关，主要是落实五个核大国的作战部署，解决联合指挥中存在的重大问题。因为总参谋长会议早在此事上达成协议，准备时间也很充足，所以没有大的问题需要解决。

很快，会议开始讨论第四个话题，即末日部队的部署问题。

最初，斯塔克主张把末日部队部署在迪戈加西亚，虽然杨方烈与谢尔盖耶夫提出过一些问题，但是其他总参谋长均支持斯塔克，此外也找不到更加合适的部署地点，杨方烈与谢尔盖耶夫只好妥协。

八月二十二日，这一情况发生了变化。

到八月二十六日，在罗晋勇以科学顾问委员会的名义，向总参谋长会议提交了小行星出现的重大变化之后，杨方烈与谢尔盖耶夫立即提出，应该立即调整末日部队的部署方式，以免遭遇不测。

理由就是，如果小行星解体之后的碎片超过一千一百二十八个，无论如何都会有一块碎片撞击地球。迪戈加西亚正好朝向小行星，如果把末日部队部署在迪戈加西亚，很有可能在出动前就全军覆没。

一块十万吨的碎片撞击地球，绝对毁坏面积相当于地球表面积的二十分之一。如果以地球的投影面积来计算撞击概率，结合碎片的绝对毁坏面积，一块十万吨的碎片有七分之一的概率摧毁迪戈加西亚。末日部队是人类文明在审判日之后最主要的军事力量，承受不起这么大的风险。

斯塔克没有反对，也无法反对。