一月份的中旬，朝廷正式的批准了增祺的丁忧，并在一天之内发布上谕任命王宾为”镇守盛京等处将军“兼北洋常备军第五镇统制加关外练兵大臣。

清末的官员但凡是身居高位之人，大多数都身兼数职现在的王宾亦是如此。

在朝廷下达的谕令之后美国公使馆、俄国公使馆以及日本公使馆和德国公使馆都派出了外交人员前去庆贺。

此刻远在锦州的王宾每天要应付着一大群的属下的祝贺，这几天连自己府上的门槛都快要被踩破了，然而王宾不仅要一边对付这些前来恭贺的一边还要考虑日后怎么发展以及怎么去收拾增祺留下的烂摊子。

在王宾接手之后的奉天，由于日俄战争的原因，导致奉天地区多受战火的蔓延，从而致使许多难民不得不为了逃避战火而来到辽西地区。

战争不仅使得出现了许多的难民，还使得奉天的经济也是一片混乱，因为战争的原因在辽东地区基本上是没什么店家和商号了，再有一个原因就是现在的奉天地区不仅因为战火的原因还有一个原因就是土匪，战火导致当地的土匪众多有数不清的土匪盘踞在了这里，剿灭了一批一批出来一批，宛如火烧不尽的野草一般，生生不息，绵延不绝。

在王宾所处的辽西地区一切倒还是正常由于王宾严厉的剿匪政策，在辽西是无法看见土匪的所以辽西的经济情况还是不错的。

所以摆在王宾面前的第一个问题就是辽东的治安问题，辽东的治安问题还好解决不过是派出军队前去剿匪而已，对于剿匪这件事情王宾对自己手下的士兵还是充满了信心的。

再一来就是军队的问题了，增祺任职的时候招募了大量的军队，这些旧军在增祺的指挥之下基本是没有任何的战斗能力的，都是一些土鸡瓦狗不值一提，但是既然现在自己是盛京将军了那么就要进行一次大清洗了，把这些旧军从上到下的进行一次裁汰。

只不过在裁汰的过程当中一定是会出现部分闹事的现象，不过王宾并不怕他们闹事，闹事反而是一件好事情，正好杀鸡儆猴，不闹的话自己反而还要多掏出一笔钱来遣散他们，要是敢闹兵变的话王宾也不介意把这些乱兵给杀了。

之所以北洋一系可以不断的裁汰旧军，首先北洋这个庞然大物放在这里，没什么人敢闹事，其次这裁汰旧军是得到朝廷支持的，所以王宾并不担心会有人借此发挥。

因此目前这些完全可以靠军力解决的问题，是最好解决的，因为这些旧军实在不是王宾手下的第五镇的对手，所以剿匪以及裁汰旧军编练新军对于王宾而言并不是什么太大的困难。

这真正问题应该是财政、民生上面的问题，现在对于王宾而言谈论经济的发展实在是一个巨大的难题，连民政都还没有缕清楚，又怎么能谈经济？

所以要先把难民的问题给解决了才能够去做经济发展的问题，只不过现在民政的事情才刚开始起步，并没有什么太大的成效。